La legislatura catalana

La Generalitat dirigirà la nova Rodalies de Catalunya però l’empresa serà de Renfe ‘sine die’

L'Estat, la Generalitat i ERC insisteixen que "no és una filial de Renfe" però l'operadora espanyola té la majoria accionarial

La consellera Sílvia Paneque i el secretari d'Estat José Antonio Santano.
4 min

BarcelonaLa Generalitat controlarà el consell d'administració de la nova operadora que assumirà el traspàs de Rodalies, però la majoria de les accions de la companyia quedaran en mans de Renfe sine die, a l'espera que el Govern faci algun moviment per reclamar-les si ho considera. Aquest és l'acord al qual han arribat el Govern, el ministeri de Transports i Esquerra, i que s'ha oficialitzat aquest dijous al Palau de la Generalitat. Segons ha dit la consellera de Territori, Sílvia Paneque, els canvis en l’accionariat es faran en el moment en què "sigui possible o les parts hi tinguin interès", garantint l’operativitat del servei i els drets dels treballadors.

Inscriu-te a la newsletter Política Una mirada a les bambolines del poder
Inscriu-t’hi

La nova companyia és una operadora ferroviària (com ho són Renfe o FGC), es dirà Rodalies de Catalunya i gestionarà els trens de radi curt i mitjà dins del territori. Tindrà la seu social a Barcelona –tot i que encara no s’ha decidit on– i un capital inicial de 2 milions d’euros. Inicialment, els republicans havien plantejat que s'acotés a dos anys el temps màxim en què Renfe continuarà ostentant la majoria dins de l'accionariat. Tanmateix, en el decurs de les negociacions el partit d'Oriol Junqueras ha accedit a no limitar-ho per no "encotillar" el traspàs, segons ha reconegut la portaveu d'ERC al Parlament, Ester Capella. En l'acord d'investidura de Pedro Sánchez l'any 2023, les dues parts van posar per escrit que l'empresa estaria "segregada de Renfe".

En roda de premsa, la consellera Sílvia Paneque i el secretari d'estat de Transports, José Antonio Santano, han defensat que la nova operadora suposa un pas més en el "traspàs integral" de Rodalies i que permetrà garantir un millor servei des de la proximitat. Tot i que Santano assegura que "no és una filial de Renfe", la nova companyia està lleugerament inclinada cap a l’Estat: Renfe es queda amb el 50,1% de les accions i la Generalitat en tindrà el 49,9%. Això passa després de les protestes dels treballadors de Renfe, sobretot dels maquinistes, que tenen por de perdre drets laborals amb el canvi. "L’empresa és del grup Renfe per dues raons –ha admès el secretari d'estat–: perquè ara tocava garantir els drets laborals i, en segon lloc, perquè això retalla els terminis a la nova operadora per obtenir les llicències i permisos necessaris per operar en un sector que és molt rigorós", ha dit Santano.

Per intentar compensar aquesta situació de dependència de Renfe, Catalunya ha jugat la carta de la governança i tindrà més pes al consell d’administració, el nucli de presa de decisions dins de qualsevol empresa, tal com ja havien posat per escrit en l'acord d'investidura de Pedro Sánchez. Dels nou consellers, cinc seran proposats per la Generalitat i quatre per Renfe. A més, Renfe cedirà un d’aquests seients als representants dels treballadors. El president i el director general de l’empresa també sortiran a proposta del Govern. "Si algú vol posar aigua al vi en aquesta qüestió, s'equivocarà; ha estat un triomf i el dia d'avui serà assenyalat com l'inici d'un canvi fonamental en la mobilitat pública catalana", ha subratllat Paneque.

"El que és transcendent és que la governança és catalana", s’han esforçat a insistir tant la consellera com Capella, que també havia estat titular del ram. Paneque ha assegurat que els estatuts preveuen que "la Generalitat pugui instar un canvi en la titularitat [de les accions]", però si això passa també "caldrà un acord entre les parts i amb els treballadors". És a dir que, a la pràctica, que la Generalitat obtingui la major part de l’empresa haurà de ser consensuat amb Renfe. I si no hi ha acord? En aquest cas, Paneque ha explicat que la diferència d’opinions es resoldrà en funció del que recull i estableix "l’acord entre accionistes", un document intern de l’empresa que no han fet públic. "No estem pensant en el marc de la confrontació, sinó en el d’entesa dins d’una empresa pública", ha justificat Paneque.

Dins del pols per la governança també hi entra en joc el centre de formació de maquinistes de l'Hospitalet. Paneque i Santano han admès que un dels problemes clau a Rodalies és l'alta mobilitat dels seus maquinistes i per això han previst una línia específica de treball per a aquesta qüestió. "Estem buscant una governança compartida a l’escola de l'Hospitalet per tenir més maquinistes assentats a Catalunya", ha assegurat el secretari d'estat.

I si cau la legislatura?

Amb l'anunci d'aquest dijous, el PSC compleix un dels acords d'investidura amb Esquerra i que, al seu torn, ja venia de l'acord per elegir Pedro Sánchez com a president espanyol. Però, davant les incerteses que s'obren a la legislatura espanyola arran del cas Cerdán, ni Paneque ni el secretari d'estat han volgut valorar què passaria si l'executiu del PSOE i de Sumar caigués. "No preveiem ni en el curt ni en el mitjà termini un canvi de govern", ha assegurat la consellera i portaveu del Govern.

Per a Junts, l'acord no és suficient. "Avui constatem que no hi haurà un traspàs real perquè Rodalies seguirà en mans de la Renfe", ha criticat el diputat Salvador Vergés, que ha titllat l'anunci d'avui de "propaganda". En la mateixa línia, el diputat cupaire Dani Cornellà ho ha qualificat "d'estafa en tota regla". En canvi, els comuns avalen el model presentat, però avisen que l'important és resoldre les incidències que afecten el dia a dia del servei ferroviari. El seu portaveu parlamentari, David Cid, ha alertat que el traspàs no pot suposar "una dilatació de les millores que necessita la xarxa", perquè els ciutadans no ho entendrien.

El pacte a tres bandes sobre Rodalies arriba abans de saber què passa amb l'altra gran mesura estrella de l'acord d'investidura entre PSC i ERC: el finançament singular. El Govern manté encara que el seu objectiu és complir-lo dins el termini i en la forma escaient, i firmar el pacte abans del 30 de juny, però tant veus dels republicans com de l'executiu espanyol admetien, ja abans de l'esclat del cas Cerdán, que les negociacions s'havien alentit. I la presumpta trama de corrupció que esquitxa els exdirigents del PSOE no ha fet més que complicar les coses.

Calendari de la nova Rodalies de Catalunya
  • Juliol 2025: burocràcia i autorització del consell de ministres

    El primer pas que ha de fer la nova empresa és entregar tota la documentació necessària tant als ministeris d'Hisenda com al departament de Territori. Un cop revisada, arribarà al consell de ministres i al consell executiu de la Generalitat, que n'hauran d'autoritzar la constitució.

  • Setembre-desembre 2025: constitució

    Un cop autoritzada la constitució, caldrà aportar tots els documents al notari i al registre mercantil. Totes dues parts asseguren que, amb tot, l'empresa quedarà constituïda el desembre d'aquest mateix any.

  • Gener 2026: posada en marxa de l'activitat

    A partir del gener la nova operadora ja podrà començar a treballar per al traspàs de l’inventari i coneixement dels béns mobles i immobles, les estacions i també la sol·licitud de llicències de seguretat i permisos de circulació als organismes referents.

    Els estatuts també inclouen ja un calendari inicial amb nous projectes. Entre les prioritats dels pròxims anys hi ha la modificació dels serveis de Rodalies sud, la reincorporació de la RT2 entre Reus i Vilafranca, la prolongació de la R1 fins a Cerdanyola Universitat, la duplicació de freqüències a la R8 i l’entrada en servei dels regionals pel Vallès.

stats